巔峰案例|雅安市生態文化旅游融合發展路徑創新

打好“國際熊貓城?生態康養地”旅游牌,持續喊響一個口號“雅安·一座最滋潤的城市”。

· 巔峰案例 ·

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▲雅安


“雅安是一座最滋潤的城市……有“滋潤”的環境……有“滋潤”的文化……有“滋潤”的生活?!碧幱诔啥计皆蚯嗖馗咴^渡的地方,森林覆蓋率高達62.7%,是一個天然的氧吧。

2014年7月,在四川省發展改革委等六部門的關心和支持下,雅安市列入國家首批生態文明先行示范區。雅安市強化工作舉措,深化改革創新,積極先行先試,先行示范區建設取得積極進展。

雅安市生態文化旅游融合發展的必要性分析

雅安市

生態文化旅游融合發展的必要性分析


是雅安生態綠色發展的重大突破口。

繼續走好生態旅游文化融合發展新路,持續探索綠色經濟發展模式。2013年7月,國務院批復的《蘆山地震災后恢復重建總體規劃》明確提出,在災后恢復重建中,雅安建設國家生態文化旅游融合發展實驗區。近五年,雅安努力探索生態文化旅游融合發展新路,以生態為特色、文化為內涵、旅游為載體,推進區域生態、文化與旅游業有機交融,圍繞三條百公里百萬畝鄉村振興產業帶建設,大力發展生態旅游、文化旅游,形成獨具特色的生態文化旅游體系,充分發揮旅游業解決就業、安民富民的作用,逐步走出一條經濟持續穩定發展、能源資源高效利用、生態環境良性循環、社會文明明顯提高的發展新路,給地震災區生態修復重建、文化產業重建、旅游產業重建發展指明了方向。

大力推進生態旅游文化融合發展,是雅安綠色發展的主攻方向之一,也是踐行“兩山”理論的重要抓手。雅安擔負著長江上游生態屏障保護重任,總體上是重點生態功能區和限制開發區。強化生態文化旅游融合發展,聚焦綠色發展,能夠更好地守住生態環境安全的底線和自然資源利用上線,進一步凸顯雅安的生態價值。同時推進生態文化旅游融合發展,有力推動了經濟社會與生態保護良性互動,也為加快落實省委綠色發展示范市建設要求打下了堅實基礎。

是雅安將生態優勢轉化為發展優勢的適宜路徑。

促進文旅資源變成文旅經濟,是雅安構建生態經濟體系、推動高質量發展的重要著力點。綠色,是雅安最亮的底色;生態,是雅安**的優勢,更是雅安的核心競爭力所在。

雅安是全國**的生態氣候城市,有“華西雨屏”、“天府之肺”、“天然氧吧”之稱,先后榮獲“中國低碳先鋒城市”、“**生態示范區”、“國家生態文明先行示范區”等榮譽稱號,生態優良、氣候獨特。全市森林覆蓋率達64.77%、居全省第一,城市空氣每立方厘米3430個負氧離子,空氣質量常年保持國家Ⅰ級,是國際空氣清新標準的3倍。2019年第一季度,生態環境部**發布的全國地級及以上城市國家地表水考核,雅安位居**。 


▲雅安 清溪古鎮

另一方面,雅安54.4%的幅員面積納入國家主體功能區,40.8%的幅員面積納入大熊貓國家公園,這些區域蘊含著巨大的生態游養開發價值。最宜人的生態環境、最具開發價值的山地環境、最豐富優質的水系資源以及最理想的康養氣候等生態資源本底,通過文旅融合嫁接,把生態資源轉化成符合市場需求的商品和服務,以實現雅安生態資源“綠變金”的有效轉化,為推動雅安發展振興提供強勁動能。

是推動雅安文旅產業高質量發展的新模式。

加快雅安文化旅游融合發展是順應時代的趨勢,推動雅安文旅產業全面提質增效,也是主客共建共享的區域發展新模式。目前雅安文旅產業發展存在精品旅游景區少、宣傳營銷乏力、旅游接待能力薄弱、基礎設施配套不足、文旅融合不夠、全域統籌發展不足的問題短板。

全市內尚未有以5A 級景區為代表的龍頭景區和以五星級標準酒店為代表的優質飯店;雖已形成整體旅游品牌,但市場熱度不夠、號召度不足、成效不顯;景區“最后一公里”問題突出,中心城區缺少大型文旅項目、特色商品購物街等消費區域;對文化的系統梳理挖掘整理不夠,文化的引領作用不明顯;全市沒有握成“拳頭”精準發力,縣域同質化布局現象突出。


因此,積極推進生態文化旅游融合發展,以創建國家全域旅游示范區為抓手,將實現全市一盤棋統籌,力補文旅產業發展的短板,逐步實現從“景區經濟”向“全域旅游”轉型,促進全域旅游有序推進和文旅產業持續健康發展,將顯著改善雅安公共服務、大幅提升各地人居環境、深度促進文旅融合發展,并充分釋放旅游業的生態環保、經濟提振和社會優化效應。

雅安市生態文化旅游融合發展的必要性分析

雅安市

生態文化旅游融合發展的可行性分析



▲雅安 達瓦更扎

具有良好的資源條件。

雅安地處成都平原向青藏高原過渡地帶,獨特的地理環境、生態氣候、多民族融合,孕育了大熊貓文化、茶馬古道文化以及“三雅”文化等多彩文化,凝聚了災后重建“頑強拼搏,感恩奮進”的人文精神。雅安是川藏茶馬古道的起點和核心走廊區、南絲綢之路和藏彝文化走廊的重要節點、紅色革命老區,悠久的歷史、厚重的文化展現出雅安無窮的人文之美。

大自然的鬼斧神工造就了雅山雅水的壯美與秀麗。雅安被譽為“山水勝境”,海拔627-5793m形成了變化明顯的地形地貌,且立體分布特征突出,具備牛背山、喇叭河、王崗坪等絕美的山地自然風光,成為運動、體驗、休閑、度假最理想的區域。雅安是國寶大熊貓的老家,是世界上第一只大熊貓的科學發現地、命名地和模式標本產地,是世界自然遺產——四川大熊貓棲息地核心區,是大熊貓野馴**放歸地,以大熊貓、珙桐為代表的珍稀動植物資源為雅安旅游帶來了獨特的國際旅游魅力,也為雅安生態文化旅游的發展奠定了堅實的物質基礎。


▲雅安 牛背山

具備堅實的發展基礎。

近年來,雅安市緊緊圍繞“美麗雅安·生態強市”的定位,牢固樹立“全域旅游”的發展理念,旅游新業態不斷涌現,鄉村旅游亮點突出,宣傳營銷整體推進。截止2019年3月,雅安市擁有國家4A級旅游景區20個,位居全省第二,全市A級景區數量達27家,二郎山喇叭河景區成功創建省級生態旅游示范區,神木壘生態旅游區成功創建國家生態旅游示范區。

2015年,雅安市成功創建**全國休閑農業與鄉村旅游示范市;2016年,雅安市入選國家全域旅游示范區創建單位,入選首批**醫養結合試點城市;2018年,雅安獲得全國森林旅游示范市,成功入選2018年中國康養城市50強(7位)。

目前持續推進**醫養結合試點市、國家生態文化旅游融合發展試驗區建設,全域旅游發展條件成熟。2018年,雅安市共接待游客3740.58萬人次,同比增長17.2%,實現旅游綜合收入320.42億元,同比增長25.6%,文旅產業在全市經濟總量中占比達到15%,旅游綜合收入連續三年保20%以上增速,文旅產業日益成為經濟發展的重要支撐。


具有現實的市場需求。

雅安素有“川西咽喉”、“西藏門戶”之稱,位于成都1小時經濟圈內,是出川入滇的交通廊道上的重要節點,正在打造的川西交通樞紐將進一步拉近雅安與主要客源市場的距離。其次,雅安地處大成都、大峨嵋、大九寨、大貢嘎旅游圈的交叉區,是G318中國最美景觀大道、G5高速的旅游門戶,便捷的區位優勢使雅安成為面向全國市場的集散地、必經地。另一方面,文旅消費市場進入到快速發展階段,以成渝地區為基礎、輻射云貴川陜重點城市的主力市場,具有消費需求旺盛、消費頻率高、消費能力高的特征,共享千萬客源基礎,旅游市場空間廣闊。

雅安市生態文化旅游融合發展的必要性分析

雅安市

生態文化旅游融合發展的路徑思考


▲孟水明 攝

以文旅龍頭品牌帶動全域發展。

圍繞生態文化旅游融合發展,打響雅安以世界遺產為代表的龍頭品牌,突出大熊貓、茶馬古道兩大世界級文旅品牌,加快建設大熊貓文化國際旅游目的地和世界茶馬古道文化體驗中心。


打好大熊貓生態牌,叫響國際熊貓城。首先,緊抓大熊貓國家公園四川省管理局和雅安市共建“國際熊貓城”的發展契機,圍繞雨城區、名山區和經開區三區同城化、一體化發展思路,以大熊貓文化為核心,突出生態文化旅游融合發展,以景區型城市建設為主要思路,打造國際大熊貓文化會客廳,做特“國際熊貓城”核心區城市旅游建設,彰顯熊貓故鄉特色。其次,把握大熊貓國家公園建設契機,扎實抓好大熊貓國家公園體制試點工作和保護、綠色利用發展探索,強化碧峰峽熊貓山谷文旅康養產業園等重大項目建設,推出大熊貓發現、科普、放歸之旅三條精品線路;積極建設大熊貓國家公園建設先行區,穩步推進中國大熊貓國家公園南入口建設;推動“熊貓+”產業融合,打造熊貓個性特色體驗產品,延伸熊貓主題上中下游產業鏈,形成以大熊貓文化為核心的雅安旅游文化名片。

打造世界茶文化發源地IP。積極推進茶馬古道、蒙頂山申報世界文化遺產,加快蒙頂山茶文化景觀申報世界重要農業文化遺產。著力構建“一山一園兩線”茶文化體驗旅游發展格局,即蒙頂山、百萬畝觀光茶園、川藏茶馬古道南北兩條線路,積極推進茶馬古道、蒙頂山申報世界文化遺產,努力讓茶馬古道和世界茶源、中國茶都走向世界、大放異彩。建設世界茶馬古道精品旅游走廊,繼續以茶旅融合創新推進中國至美茶園建設,先導引擎建設蒙頂山生態旅游康養產業園,培育發展一批茶馬文化體驗亮點,努力讓茶馬古道和世界茶源、中國茶都走向世界。


▲雅安 蒙頂山

以產品體系特色構建豐富內容。

第一,改造提升一批具有核心競爭力的旅游景區景點,使老景區煥發新的活力;堅持高起點、高標準,加快新興景區的培植建設。

第二,遴選雅安優勢資源,梳理重點產品,以市場需求為導向,從旅游供給側入手,圍繞“紅色、康養、鄉村、生態”的多態融合,培育推出一批開發時間快、投入周期短、可快速形成品牌和市場號召力的新業態產品,創新雅安生態民宿、森林人家等產業融合發展,從而促進雅安旅游產品在滿足需求層次上、區域上、產品類型的多元化供給。

第三,構建全天候、全齡層、全季節的雅安產品體系,從單一的白天經濟向月光經濟延伸,從旺季旅游到四季全體驗的轉變,實現365天和24小時的全季候旅游產業鏈構建。

第四,按照全域旅游的理念,堅持以特色文化為主題,以景區景點、特色村鎮為支撐,開發推出域內熊貓故鄉探秘之旅、世界茶源尋根之旅、最美318國道體驗之旅、綠色生態康養之旅、紅色文化傳承之旅五條精品旅游線路,最終形成類型豐富、內容創新、雅安特點的旅游產品體系。


▲雅安 日照金山

以旅游品牌推廣實現營銷拉升。

打好“國際熊貓城?生態康養地”旅游牌,持續喊響一個口號“雅安·一座最滋潤的城市”。推出“雅雅安安”雅安市吉祥物,成為全域旅游推廣形象大使。積極申辦大熊貓國家公園高峰論壇,繼續辦好申辦中國四川大熊貓國際文化旅游節、蒙頂山茶文化旅游節、系列花卉(果類)鄉村旅游文化節等品牌節事,繼續辦好舉辦雅安熊貓燈會、龍舟賽、紅葉節、年豬節等雅安特色文旅節慶活動和體育賽事。推進“金熊貓旅游產業大數據應用研究中心”建設,加強全域旅游智慧統計試驗、康養度假發展指數、全域旅游智慧營銷平臺、雅安金熊貓旅游服務指數等領域的深度研究。推出“一部手機游雅安”掌上智游系統,全面覆蓋游客在雅安的游前、游中、游后的各項需求,滿足和提升游客吃住行游娛購的需求和體驗。


▲雅安 熊貓燈會

以公共服務配套體系完善提升滿意度。

依據創新出臺的《雅安市“金熊貓”旅游服務質量等級評定及獎勵辦法》,繼續開展“金熊貓”旅游服務質量等級評定工作,進一步引領和規范全市涉旅服務業的創新與發展,推進涉旅服務業的轉型升級。

提升雅安旅游核心競爭力,補齊住宿接待短板,構建體系化建設、梯級化打造、足量化匹配,提升“住之安心”的旅游住宿接待設施體系。

突出雅安國家地理標志產品、農產品地理標志產品優勢,引入可追溯食品保障系統,塑造“有機、健康、養生”的美食形象,打造“雅安味道”、“舌尖上的雅安”系列美食旅游品牌;中心城區、旅游集散地以及各類主題旅游區,打造特色美食街區。

加大雅安文創旅游商品研發力度,開發系列“雅安有禮”文創旅游商品,重點培育熊貓之家、世界茶源、川藏風情、花海果鄉、漢風蜀韻等雅安旅游系列商品。

大力發展“月光”經濟,加快開發特色夜游、光影秀等產品,打造《熊貓之夜》夜景光影水秀,培育晚間文旅消費市場。

解決通達“最后一公里”,完善旅游集散、旅游標識、旅游廁所等旅游公共服務設施建設。提高人性化服務水平,為不同群體量身定制個性化服務,開展文明景區、文明單位、文明崗位創建,提升服務意識和服務水平,為到訪雅安的游客營造舒適、安全、文明的旅游環境,增強游客旅游體驗感和滿意度。

巔峰智業規劃設計

以“文旅+”“+文旅”促進產業融合。

通過資源整合,催生“旅游+”業態,帶動全域旅游發展。創新推進文旅跨界融合,推進文旅與農業、林業、衛生、體育、科技等相關產業和行業融合發展,擴大產業面,形成產業群,構建“大旅游、大市場、大產業”發展格局。依托茶、果藥、果蔬三條特色產業經濟走廊建設,積極發展鄉村休閑、度假、體驗等旅游業態,培育休閑農場、休閑農莊、農業公園,持續推進全國**茶主題農業公園建設,加快推進中國至美茶園綠道建設,進一步打響漢源“花海果鄉”鄉村旅游品牌。

品牌化發展康養旅游產品延伸產業鏈,豐富中醫藥健康旅游產品,壯大中醫藥健康旅游產業,打造川西區域醫養旅游高地。培育壯大以大熊貓文化、茶文化、砂器文化、根雕文化等為代表的特色文化創意產業園區,引入體育運動俱樂部、山地體育賽事活動、特色休閑莊園、旅游度假小鎮等,建設一批體育運動精品示范項目、旅游創新創業示范項目。


作者:達沃斯旅游院達沃斯規劃院西南院 楊慧雯

圖片來源:視覺中國、網絡

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